Localización e institucionalización de las Normas mínimas Esfera en Nepal

Dr. Raju Thapa, representante punto focal de Esfera

El Manual Esfera es el conjunto de normas mínimas, acciones, indicadores y orientación de referencia para la respuesta humanitaria y ha sido ampliamente usado durante los últimos 25 años por ONG, ONGI y organismos de la ONU, entre otros.

La Disaster Preparedness Network (DPNet), en calidad de punto focal de Esfera y Secretaría de la Plataforma Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres en Nepal, colaboró con el Ministerio de Asuntos Federales y Administración General de Nepal (MoFAGA, por sus siglas en inglés); la Autoridad Nacional de Reducción y Gestión del Riesgo de Desastres (NDRRMA); la Secretaría de Esfera, y diversas ONG locales, nacionales e internacionales en la institucionalización y localización de la Carta Humanitaria y las Normas mínimas de Esfera en Nepal.

El apoyo proporcionado por socios humanitarios y de desarrollo[1] por medio de un fondo colectivo permitió a DPNet realizar un extenso programa de capacitación en materia de Esfera, y traducir no solamente el Manual Esfera, sino también las Normas mínimas para la recuperación económica (MERS), la Norma Mínima para el Análisis de Mercado (MiSMA), y las Normas de inclusión humanitaria para personas mayores y personas con discapacidad (HIS) al nepalí, un proceso que incluyó consultas con más de 3.000 expertos y organizaciones.

Maquetas de los manuales Esfera, MiSMA, MERS e HIS en nepalíComo en cualquier otro programa de traducción y divulgación, fue necesario superar varias barreras. DPNet utilizó técnicas de comunicación innovadoras, tales como canciones y dramatizaciones folclóricas para concienciar y superar el reto de convencer a las personas locales del valor de las normas mínimas Esfera.

Una imagen de una representación teatral sobre Esfera

Grabación completa de la obra sobre Esfera (en nepalí con subtítulos en inglés, 80 minutos):
https://www.youtube.com/watch?v=oNl0blOsx04

Versión corta (6 minutos):
https://www.youtube.com/watch?v=8u8AB56sWM8

DPNet aprendió muchas lecciones durante el programa, entre ellas que es fundamental tener buenas destrezas de coordinación y creación de redes para conseguir la implicación de las partes interesadas; que pueden usarse métodos innovadores específicos para cada contexto a fin de crear conciencia; y que es esencial colaborar los actores gubernamentales para una gestión de desastres eficaz.

Tras la traducción del Manual Esfera, DPNet imprimió 2.500 ejemplares y los distribuyó a las 753 oficinas de gobierno local en Nepal y a más de 400 formadores en reducción del riesgo de desastres (RRD).

En colaboración con el gobierno, el Manual de Localización de la Gestión del Riesgo de Desastres del MoFAGA[2] ahora incluye un módulo acerca de las normas y los principios humanitarios, incluidos los Principios de protección de Esfera y la Norma Humanitaria Esencial (CHS). En diciembre de 2022, el programa de fortalecimiento de capacidades de DPNet, apoyado por el gobierno, ya había alcanzado a más de 19.500 miembros de personal y representantes de la comunidad.

Cubierta del Manual de Localización RRD del MoFAGA

DPNet continuará colaborando con actores gubernamentales y estudiará los impactos de la adopción generalizada del ‘Enfoque Esfera’ a nivel de campo para garantizar que las personas de Nepal estén mejor preparadas ante los desastres, que la asistencia humanitaria sea de alta calidad, y que los actores humanitarios tengan que rendir cuentas por sus acciones.

Fundada en 1996, DPNet-Nepal es una red de 97 ONG internacionales y nacionales, organismos de la ONU e instituciones académicas que trabajan en el campo de la reducción y gestión del riesgo de desastres en Nepal. Representando a las siete provincias de Nepal, la red busca coordinar, colaborar, aprender y compartir experiencias para evitar la duplicación de trabajo durante las respuestas a emergencias en el país.

Durante los últimos 25 años, el Manual Esfera ha sido traducido más de 70 veces, casi siempre gracias a iniciativas locales lideradas por puntos focales Esfera. El programa de DPNet de traducción y divulgación de la edición de 2018 destaca por su enorme escala y la diversidad de los resultados conseguidos. La Secretaría Esfera da las gracias al equipo DPNet por su pasión y su perseverancia en llevar Esfera y sus normas complementarias a todos los rincones de Nepal.

Más información acerca de la impresionante gama de actividades realizada por Sphere Nepal: https://www.dpnet.org.np/sphere-nepal

Anteriormente DPNet tradujo al nepalí las Normas mínimas para la educación INEE: https://inee.org/sites/default/files/resources/_INEE_Minimum_Standards_Handbook_2010_Nepali.pdf

Descargue el Manual Esfera en múltiples idiomas aquí:
https://spherestandards.org/es/el-manual/editions/

Encuentre otros manuales de la Cooperación de Normas Humanitarias (HSP) en diferentes idiomas aquí: https://hspstandards.org/handbooks/#section-1

[1] DPNet agradece las aportaciones al fondo colectivo realizadas por ACT Alliance/ICCO Cooperation/The Lutheran World Federation Nepal, ActionAid Nepal, Caritas Nepal, Christian Aid, DanChurchAid, INF Nepal, Oxfam in Nepal, Plan International Nepal, USAID/Tayar Nepal, World Vision International Nepal, y Save the Children.

[2] Manual de Localización de Gestión del Riesgo de Desastres: Un manual de capacitación operativa para el fortalecimiento de capacidades de GRD de gobiernos locales, Ministerio de Asuntos Federales y Administración de Nepal (MoFAGA), sección 13: Principios humanitarios, la Norma Humanitaria Esencial y la igualdad de género y la inclusión social (IGIS) en la GRD [en inglés], https://nepal.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1116/files/documents/Disaster_Risk_Management_Localization_Manual.pdf